各地发掘地方文化特色，制定标准规范。五完善基设施。六坚持农民主体，农民受益原则，重点指支持各地采取公+农户、村集体++农户、股份合作制、合作社+农户等模式发展乡村旅游，引乡村旅游模化集约化发展。中国旅行社协会会长、中青旅控股股份有限司张立军：新常“乾隆腰刀”游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机

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